针对大部分中低收入者依然买不起房，建议：经适房实行“半购半租”创能科技
昆明现在经济适用房的价格是每平方米2600元，即使50平方米的房子也要花上十几万，而且不能按揭，真正的低收入者根本买不起；同时平均价在5000元每平方米的商品房价格距中低收入的普通家庭的承受力也还较远，这样一来，就有很大一部分人无法实现住有所居。怎样才能解决中低收入者的住房问题，成了本届政协委员关注的话题。
中等收入家庭买得起经适房却没资格
朱景图委员认为，关于低收入家庭住房的问题，实际上就是广大百姓的问题，因为相对于当今社会的商品房平均价格来说，大部分百姓都属于中低收入家庭。那么现行的唯一出路也就剩经济适用房了。经济适用房本质上同限价商品房类似，补贴部分是以损失政府土地收入为代价的。由于经济适用房在二手房市场上一样会达到商品房的价格，很容易演变为有特权获得经济适用房者炒房，只不过政府的收益在这个过程中流失了。
现行政策就是买得起商品房的人更乐意通过一些非正常途径和手段购买；中等收入家庭买不起商品房，但买得起经济适用房，却因不符合经济适用房购买条件而无法购买；买不起商品房的低收入家庭仍然买不起经济适用房。
适当降低经适房销售价格
那么，怎样解决中低收入人群的住房困难问题？朱景图建议，采取措施降低经济适用房的销售价格和廉租房的建设成本，如可以选择稍微偏僻一点、地价较低的地段建设经济适用房和廉租房，但政府要完善市政公共设施、生活配套设施及公共交通设施，以满足居民的居住和出行条件；降低建设成本，高密度、高容积率建设，可以不考虑或少考虑停车位；将经济适用房的建筑面积控制在90平方米以内，廉租房的面积控制在60平方米以内；经济适用房和廉租房小区一、二楼可以建设成商业网点，作为商铺销售然后补贴一部分政府的建设投资。
敞开经济适用房购买大门，不限定和审查购房者的资金，任何人都可以购买经济适用房，而且放宽购买经济适用房的贷款政策，如果亿万富翁想住90平方米、地段偏僻、没有停车位的经济适用房也应该鼓励。对于买不起经济适用房、享受最低生活保障又住房困难的双困家庭，经严格审查后，政府可采取廉租房或给予住房补贴的方式满足他们的住房需求。
转手时按指定价出售
现行政策规定经济适用房从取得房屋所有权之日起5年才能上市交易，应改为经济适用房在上市交易时，就只能以经济适用房的性质、按政府的指定价出售而不是按市场价来转手，以保证经济适用房的供给量，而且经济适用房购买人一旦出售经济适用房后，不得再购买经济适用房。已经购买过商品房的家庭和个人，不得再申请购买经济适用房，也不得申请居住廉租房及住房补贴。
经济适用房及廉租房必须申请者本人居住，不允许转租或空置3个月以上。购房人应只有有限产权，在限制上市交易期限内购房人因各种原因要转让的，由政府按照原价并考虑折价和物价等因素进行回购。
实行“半购半租”政策
目前，有些不符合廉租房申请条件的困难家庭，虽可申请购买经济适用房，却因家庭经济状态所限买不起房。针对这一情况，刘晋明委员建议对这一部分困难家庭实行“半购半租”优惠政策，即先认购经济适用房总面积的一半，或按其实际购买力核算认购比例，剩下部分由其暂时租住，待其家庭经济条件好转后再购买剩下部分房屋产权。
建议政府对经济适用房的房价给予一定的补贴，每平方米价格控制在2000元以下，加大廉租房建设的力度，以切实解决低收入家庭住房困难问题。
多建50平米小户型廉租房
市政协常委、云南省浙江商会会长吴建国认为，要解决中、低收入者的住房问题，就是要建50平米小户型廉租房，这是最基本有效的办法。建廉租房，政府可申请无息贷款和低息贷款。建议取消经济适用房，改为货币补贴，中低收入者购买商品房时，政府要给予一定的货币补贴，才能使得房地产走向健康有序的发展。